El Registro Nacional de Detenciones, cuya implementación inició hace 12 meses, ya está preparado para emprender su tercera y última fase, además, la capacitación de las Fuerzas Armadas en el uso de esta herramienta, avanza a pesar de la pandemia y de que en un inicio sus elementos no estaban contemplados para realizar tareas de seguridad pública
Por Ernesto Santillán para https://www.reporteindigo.com/
El primer año del Registro Nacional de Detenciones (RND) se cumplió. Y aunque en materia de capacitación se avanzó y ya solo falta implementar su tercera y última fase, la pandemia de Sars-CoV-2 y un giro de timón en la estrategia de seguridad pública, el cual involucra el uso del Ejército en estas tareas, suponen una serie de obstáculos todavía por superar.
El objetivo del RND es prevenir la violación de los derechos humanos de las personas detenidas, actos de tortura, tratos crueles, inhumanos y degradantes, o la desaparición forzada.
Actualmente, más de 400 mil agentes de las procuradurías y fiscalías estatales y los militares, realizan tareas de seguridad pública, y deben suministrar información cuando detienen o arrestan a una o varias personas por hechos probablemente delictivos y faltas administrativas, lo que implica un reto mayúsculo.
“El RND es especialmente importante ahora, ya que existe un miedo con justa razón por parte de la ciudadanía de que las Fuerzas Armadas y los elementos de la policía violen derechos humanos a la hora de llevar a cabo detenciones”, dice en entrevista para Reporte Índigo, David Pérez Esparza, titular del Centro Nacional de Información (CNI) del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).
Sin embargo, para que el RND cumpla su cometido, es fundamental la capacitación de todos los elementos involucrados en el uso de esta herramienta.
Es un reto muy interesante porque al final el éxito del Registro Nacional Nacional de Detenciones va a depender de la capacitación de los policías y los Ministerios Públicos, además porque se trata de las policías locales y el Centro Nacional de Información (CNI) no tiene formalmente atribuciones, entonces coordinamos, pero es bien difícil porque una cosa es coordinar y otra mandar
– David Pérez Esparza
Titular del Centro Nacional de Información del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública
“Entonces ha sido complicado estructuralmente hablando porque no mandamos a los alcaldes, a los gobernadores y mucho menos a los fiscales que son autónomos. Ahí es donde se pone interesante porque sin poder dar órdenes tienes que coordinar, dialogar y alcanzar acuerdos” relata Pérez Esparza.
Policías municipales, la prioridad en el Registro de Detenciones
En México, las autoridades que más detenciones llevan a cabo son las policías municipales. Por lo tanto, su entrenamiento en el uso del Registro Nacional de Detenciones ha sido una prioridad, asegura el titular del Centro Nacional de Información.
“Actualmente considero que el RND es un gran ejemplo de cooperación y coordinación. Se ha logrado capacitar a miles de policías; sería una mentira si te dijera que ya terminamos de capacitar a todos, pero las personas que más detienen en el país son los policías municipales y nos hemos enfocado mucho en ellos”.
David Pérez, cuenta que para cumplir con esta tarea realizaron grupos de trabajo con los capacitadores de las distintas policías municipales con la idea de generar un modelo de réplica donde ellos después puedan enseñar al resto del personal.
“Hemos hecho esto a través de sistemas mixtos, algunos presenciales y otros virtuales y a distancia, todo gracias a la colaboración que tenemos con la Plataforma México de la Secretaría Seguridad y Protección Ciudadana”.
Rumbo a 2021
En una mirada hacia atrás, Pérez Esparza dice que a pesar de las complicaciones del 2020, en el tema de seguridad se avanzó.
“Se lograron consolidar dos proyectos de primer orden: la Guardia Nacional y la Reforma Policial Local, lo que hemos llamado dentro del Secretariado, el “Modelo Nacional de Policía y Justicia Cívica”, y aunque han enfrentado diversos retos y faltan cosas por hacer, sin duda son un logro en materia estructural.
Para el próximo año, quien encabeza el CNI, advierte que hay principalmente dos retos. El primero es la consolidación del Informe Policial Homologado móvil, que es el llenado a través de una tableta. Hoy en día hay 15 municipios que ya están utilizando el primer piloto de este programa.
El segundo, y el cual es aún mayor, es la implementación de la tercera y última fase del Registro Nacional de Detenciones. La primera que fue fuero federal, inició en noviembre de 2019, y la segunda, que fue fuero común, en abril del 2020.
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